6.4 Turvetuotanto
Turvetuotannon pistekuormitus on merkittävä vesien tilaan vaikuttava paine 3%:ssa niistä pintavesimuodostumista, jotka joko ovat hyvää huonommassa ekologisessa tilassa tai joiden tila on riskissä heikentyä.
Esitys toimenpiteiksi
Vesienhoitoalueelle esitettävien toimenpiteiden määrät ja kustannukset käyvät ilmi taulukosta 6.4.1 Vallitsevan oikeuskäytännön perusteella ympärivuotinen pintavalutus on parasta käyttökelpoista tekniikkaa. Suurimmalla osalla tuotantoalueista on jo käytössä ympärivuotiset pintavalutuskentät ja täydentävänä toimenpiteenä esitetään kesäaikaisten pintavalutuskenttien muuttamista ympärivuotisiksi. Vastuu turvetuotannon vesiensuojelutoimenpiteiden toteutuksesta on toiminnanharjoittajilla.
Taulukko 6.4.1. Turvetuotannon vesienhoitotoimenpiteiden määrät (ha tuotantoaluetta), investointikustannukset, käyttö- ja ylläpitokustannukset sekä vuosikustannus (käyttökustannusten ja investoinnin annuiteetin summa) vesienhoitoalueella 2022–2027.
| Toimenpide (yksikkö) | Määrä | Investoinnitvuosina 2022–2027 (1000 €) | Vuotuiset käyttö- ja ylläpitokustannukset (1000 €) | Vuosi- kustannus (1000 €) |
| Muut perustoimenpiteet | ||||
| Vesiensuojelun perusrakenteet (ha) | 2 190 | 1 600 | 228 | 340 |
| Ojitettu pintavalutuskenttä, pumppaus (ha) | 70 | 189 | 3 | 16 |
| Ojittamaton pintavalutuskenttä, ei pumppausta (ha) | 1 650 | 1 403 | 25 | 123 |
| Ojitettu pintavalutuskenttä, ei pumppausta (ha) | 40 | 39 | 1 | 3 |
| Kasvillisuuskenttä/kosteikko, ei pumppausta (ha) | 210 | 214 | 8 | 23 |
| Täydentävät toimenpiteet | ||||
| Kesäaikaisen pintavalutuskentän muuttaminen ympärivuotiseksi (ha) | 300 | 540 | 11 | 489 |
| Yhteensä | 3 985 | 276 | 994 | |
Taulukko 6.4.2. Turvetuotannon vesienhoitotoimenpiteiden määrät (ha tuotantoaluetta) suunnittelualueittain.
| Toimenpide | Kaakamojoki | Kemijoen alaosa | Simojoki |
| Kasvillisuuskenttä/kosteikko, ei pumppausta | - | 150 | 60 |
| Kesäaikaisen pintavalutuskentän muuttaminen ympärivuotiseksi | - | 300 | - |
| Ojitettu pintavalutuskenttä pumppaamalla | - | - | 70 |
| Ojitettu pintavalutuskenttä, ei pumppausta | 40 | - | - |
| Ojittamaton pintavalutuskenttä, ei pumppausta | 750 | 900 | |
| Vesiensuojelun perusrakenteet | 40 | 1 100 | 1 050 |
Esitys ohjauskeinoiksi
Turvetuotannon sijainninohjausta edistetään Kansallisen suo- ja turvemaiden strategian linjausten mukaisesti maankäytön suunnittelussa, lupakäsittelyssä, lausunnoissa ja neuvonnassa. Erityisesti pientuottajille ja urakoitsijoille suunnattavaa turvetuotannon vesiensuojelun käytännön toteuttamiseen liittyvää koulutusta ja neuvontaa tulisi lisätä sekä edistää omavalvontaa. Valtakunnalliset ohjauskeinot on koottu taulukkoon 10.13. Alueellisena ohjauskeinona edistetään happamien sulfaattimaiden ja niistä aiheutuvien riskien huomioon ottamista turvetuotannon eri vaiheissa ja jälkikäytössä, pH-vaikutusten arviointia riskialueilla sekä torjuntatoimia hapanta kuormitusta tuottavilla tuotantoalueilla. Tuotantoalueiden ennakoitua nopeamman tuotannosta poistumisen vuoksi toimenpiteissä korostuu turvetuotantoalueiden jälkikäyttömuotojen selvittäminen ja toteutus.
| Ohjauskeino | Vastuutahot | Yhteistyötahot |
| Ohjataan uusi turvetuotanto jo ojitetuille tai muuten luonnontilaltaan merkittävästi muuttuneille alueille niin, että turvetuotannosta on mahdollisimman vähän haittaa vesien tilalle, pohjavesille sekä vesiluonnon monimuotoisuudelle. | YM, ELYt, AVIt, maakuntien liitot | TEM, GTK, yliopistot ja muut tutkimuslaitokset |
| Vähennetään haitallisia vesistövaikutuksia valuma-aluekohtaisella suunnittelulla ottaen huomioon turvetuotannon osuus valuma-alueen kokonaiskuormituksesta. | YM, AVIt, ELYt | Turvetuottajat, konsultit, maakuntien liitot |
| Edistetään uusien ja erityisesti ympärivuotisesti toimivien sekä muuttuvaan ilmastoon soveltuvien vesiensuojelumenetelmien kehittämistä ja käyttöönottoa. | YM, TEM | VTT, TEKES, yliopistot, SYKE, turvetuottajat, Bioenergia ry |
| Edistetään turvetuottajille ja urakoitsijoille järjestettävää koulutusta sekä kehitetään pientuottajien osaamista. | TEM, YM | Bioenergia ry, turve-tuottajat, oppilaitokset |
| Kehitetään ja edistetään omavalvontaa. | Bioenergia ry | ELYt, AVIt, turvetuottajat |
| Kehitetään turvetuotannon velvoitetarkkailua | YM, TEM | Turvetuottajat, SYKE, yliopistot, ELYt, vesiensuojeluyhdistykset |
| Tutkitaan tarkemmin raudan ja rautapitoisen humuksen vesistövaikutuksia ojitettujen turvemaiden alapuolisissa vesistöissä | YM, TEM | SYKE, yliopistot, tutkimuslaitokset |
| Selvitetään ojiteltuilta turvemailta huuhtoutuvan metyylielohopean vaikutusta alapuolisten vesistöjen kaloista erillisselvityksin. Asetetaan tarvittaessa tarkkailuvelvoitteet raskasmetalleille ja tarpeen mukaan rajoituksia metallien huuhtoutumiselle. | TEM, YM | AVIt, ELYt, SYKE, yliopistot, tutkimuslaitokset |
| Ohjataan turvetuotannon jälkikäyttöä ilmaston, vesistön ja monimuotoisuuden kannalta kestäviin ratkaisuihin sekä kehitetään lainsäädännön kautta kannustusjärjestelmä tukemaan ko. jälkikäyttöä | TEM, YM, MMM | Maanomistajat, kunnat, ELYt |
| Alueellisena ohjauskeinona edistetään happamien sulfaattimaiden ja niistä aiheutuvien riskien huomioon ottamista turvetuotannon eri vaiheissa ja jälkikäytössä, pH-vaikutusten arviointia riskialueilla sekä torjuntatoimia hapanta kuormitusta tuottavilla tuotantoalueilla. | AVIt, ELYt | Turvetuottajat, SYKE, yliopistot |
MMM=maa- ja metsätalousministeriö, YM=ympäristöministeriö, TEM=työ- ja elinkeinoministeriö, SYKE=Suomen ympäristökeskus, ELY=elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, AVI=aluehallintovirasto, GTK=geologian tutkimuskeskus, VTT=valtion teknillinen tutkimuskeskus, TEKES=teknologian ja innovaatioiden kehittämiskeskus
