14.3.3 Teollisuus ja yritystoiminta
Teollisuus- ja jätteenkäsittelylaitosten toimintaa säädellään ympäristönsuojelulain ja –asetuksen mukaisilla ympäristöluvilla soveltaen parasta käyttökelpoista tekniikkaa. Laissa ja asetuksessa ympäristövaikutusten arvioinnista säädetään lisäsi ympäristövaikutusten arvioinnin piiriin kuuluvista toiminnoista ja muista soveltamista tarkentavista asioista. Ympäristölupamääräyksiä tarkistettiin aikaisemmin määräajoin, yleensä 7–10 vuoden välein, mutta nykylainsäädännössä luvat ovat voimassa toistaiseksi ja niiden muuttaminen on mahdollista lähinnä tiettyjen edellytysten, kuten toiminnan olennaisen muuttamisen kautta.
Ympäristöluvan vaativille ja vesistövaikutuksia aiheuttaville teollisuuslaitoksille on Etelä-Savossa asetettu ympäristönsuojelulain mukaisesti kuormituksen lupaehdot (taulukko 31). Niissä on asetettu päästörajoituksia erityisesti biologiselle ja kemialliselle hapenkulutukselle sekä ravinteille sekä tarkkailuvelvoitteita vaikutusten arviointia varten. Osa teollisuuslaitoksista on Etelä-Savon ELY-keskuksen ja osa kuntien valvottavina. Laitoksista osan jätevedet puhdistetaan sopimuspohjaisesti kunnallisissa jätevedenpuhdistamoissa kyseisille laitoksille niiden luvissa ja liittymissopimuksissa asetettujen velvoitteiden mukaisesti. Joidenkin teollisuuslaitosten jätevedet käsitellään niiden omilla puhdistamoilla. Edellä mainittujen lisäksi keskeinen pistekuormituslähde on StoraEnson Varkauden tehtaat Pohjois-Savossa, jonka vaikutukset ulottuvat Etelä-Savon puolelle Haukiveden keskusaltaaseen. Etelä-Savossa on kaikilla metsäteollisuuslaitoksilla nykyisen järjestelmän mukainen ympäristölupa, ja toiminnanharjoittajat ovat sitoutuneet toimimaan BAT-vaatimusten mukaisesti. Ympäristölupien mukaisesti tuotantolaitoksilla toteutettuja vesiensuojelua edistäviä toimenpiteitä ovat muun muassa erilaiset jätevedenpuhdistamoiden toiminnan tehostamistoimet. Ympäristöluvissa on määräyksiä myös esimerkiksi teollisuuden vedenkäytöstä, viemärijärjestelmistä, ympäristöpäästöistä sekä päästöjen ja ympäristön seurannasta.
Kaatopaikkojen toimintaa säädellään ympäristönsuojelulain mukaisilla ympäristöluvilla, joissa määrätään sekä käyttötarkkailusta että ympäristövaikutusten tarkkailuista (taulukko 32). Jätteenkäsittely on keskitetty maakunnassa muutamalle jätteenkäsittelylaitokselle. Mikkelin ja Savonlinnan jätekeskusten suotovedet ohjataan kunnalliselle jätevedenpuhdistamolle. Etelä-Savon kaatopaikoista valtaosa on toimintansa lopettaneita ja nykyisin jälkihoito- tai jälkitarkkailuvaiheessa. Vanhojen kaatopaikkojen mahdollisia vesistövaikutuksia seurataan pääasiallisesti alueen purovesistä otettavin näyttein.
Taulukko 31. Etelä-Savon ELYn valvomien keskeisten pistekuormittajien (teollisuuslaitokset) ympäristölupien perustietoja.
Toimija |
Vesistöalue |
Lupapäätös |
Keskeiset lupaehdot, tarkkailuohjelma ym. |
Metsäliitto Osuuskunta, Metsä Wood, Punkaharjun vaneri- ja kertopuutehdas |
Pihlajavesi, Väistönselkä-Utrasselkä |
YL: 2018 |
Tukkihautomoiden vedet flotaatiopuhdistuksen kautta vesistöön. Vesistöpäästöt enintään: CODCr 250 kg/vrk, Kok. P 0,2 kg/vrk. Päästöt lasketaan 3 kk keskiarvona. Tarkkailu purkuvesistössä 2 krt/v. |
UPM-Kymmene Wood Oy, Pelloksen vaneritehtaat, Ristiina |
Yövesi, länsiosa |
YL: 2015 |
Biologis-kemiallinen jätevesien puhdistus, prosessiin lisätty flotaatio 2013. Vesistöpäästöt enintään: BOD7ATU 40 kg/vrk, CODCr 150 kg/vrk, Kok. P 0,2 kg/vrk. Päästöt lasketaan 3 kk keskiarvona. Tarkkailu purkuvesistössä 3 krt/v (yhteistarkkailu). Purkuvesistön syvänteiden hapetusvelvoite keskeytetty määräajaksi. Kalatalousmaksu- ja kalastotarkkailuvelvoite. |
UPM-Kymmene Wood Oy, Savonlinnan vaneritehtaat |
Saimaa, Pihlajavesi, keskusallas |
YL: 2014 |
Tukkihautomoiden vedet johdetaan Savonlinnan keskuspuhdistamolle. |
Koskisen Oy, Hirvensalmi |
Puula, Ryökäsvesi |
YL: 2015 |
Haudonta-altaan vedet johdetaan kunnalliseen viemäriin. Tukkien kasteluvesi takaisin järveen pintavaluntana. Tarkkailu purkuvesistössä 2 krt /v. Hapetusvelvoite v. 2017 loppuun, jonka jälkeen ELY arvioi jatkotarpeen vesistötarkkailun perusteella. Hapetus keskeytetty vuoden 2017 loppuun ehdollisena. |
Taulukko 32. Etelä-Savon ELYn valvomien pistekuormittajien (jäteasemat, kaatopaikat) ympäristölupien perustietoja.
Toimija |
Vesistöalue |
Lupapäätös |
Keskeiset lupaehdot, tarkkailuohjelma ym. |
Metsä-Sairilan jätekeskus, Mikkeli |
Annilanselkä-Kyyhkylänselkä |
YL:2007 |
Toiminnassa. Suotovedet käsitellään Mikkelin kaupungin puhdistamolla. Pinta- ja pohjavesien tarkkailu. |
Nousialan jäteasema, Savonlinna |
Pihlajavesi, keskusallas |
YL:2008 |
Toiminnassa. Suotovedet käsitellään Savonlinnan Pihlajaniemen jätevedenpuhdistamolla. Tarkkailu. |
Anttolan kp, Mikkeli |
Luonteri |
TO:2000 |
Lopetettu 1997, jälkitarkkailu. Tarkkailu joka 3. vuosi. |
Enonkosken kunnan kp |
Ylä-Enonvesi |
YL:1997 |
Lopetettu 2002, suljettu 2004. Pinta- ja pohjaveden jälkitarkkailu kerran vuodessa. |
Haukivuoren kp, Liisankangas, Mikkeli |
Kyyvesi, Suovunselkä |
|
Lopetettu 1997. Pintavesien jälkitarkkailu joka 3. vuosi. |
Juvan kunnan kp |
Konnusjoki, alaosa |
YL:2007 |
Lopetettu 2003. Pintavesien jälkitarkkailu 2 krt/v. |
Jäppilän kp, Pieksämäki |
Syvänsi |
YL:1997 |
Lopetettu 1994, suljettu 1998. Pintavesien tarkkailu joka 3. vuosi. |
Kaakkolampi, Savonlinna |
(Jouhenjärvi), Pihlajavesi, Keskusallas |
YL:2005 |
Lopetettu 2001, suljettu 2004, jälkitarkkailu. Pinta- ja pohjavesitarkkailu 2 krt/v sekä jatkuva tarkkailu. Suojapumppaus. Hirvasjärven hapetusvelvoite. |
Kissakosken kp, Hirvensalmi |
Mäntyharjun reitin kosket |
YL:1997 |
Lopetettu 1997. Ei jälkitarkkailua. |
Kukkeisten kp, Puumala |
Lietvesi |
|
Toiminta loppunut, maisemointia suunnitellaan. Jälkitarkkailu pinta- ja pohjavesissä joka 3. vuosi. |
Kukonsuon kp, Pieksämäki |
Pieksänjärvi |
YL:2003 |
Lopetettu v. 2002. Pintavesien tarkkailu 3 krt/v. |
Kuortin kp, Pertunmaa |
Virma |
|
Tarkkailu: suotovesi 2 krt/v, raskasmetallit joka 3. v, ojat 2krt/v, Harjulampi joka 2. v, pohjavedet 1 krt/v, laajemmin joka 5. v. |
Suomenniemen kp, Mikkeli |
Suomijärvi |
YL:1988 |
Lopetettu, ei tarkkailua |
Mäntyharjun kp |
Kallavesi |
YL:2010 |
Lopetettu, suljettu v. 2015. Tarkkailu. |
Oravinmäen kp, Mikkeli |
Annilanselkä-Kyyhkylänselkä |
|
Lopetettu 2010, suljettu. Suotovedet käsitellään Mikkelin Kenkäveronniemen jätevedenpuhdistamolla. Tarkkailu. |
Punkaharjun kp, Savonlinna |
Puruvesi, keskusallas |
YL:2011 |
Lopetettu, odottaa sulkemista. Tarkkailu. |
Pylvänälän kp, Kangasniemi |
Puula keskusallas |
JL:2001 |
Lopetettu, suljettu v. 2015. Tarkkailu. |
Rantasalmen kp |
Haukivesi, Haapaselkä |
YL:2004 |
Lopetettu, suljettu. Tarkkailu. |
Ristiinan kp, Mikkeli |
Louhivesi |
YL:1998 |
Lopetettu, tarkkailu. Hapetusvelvoite. |
Savonrannan kp, Savonlinna |
Orivesi Paasselkä |
|
Lopetettu, tarkkailu. |
Sulkavan kp |
Pihlajavesi, keskusallas |
YL:1998 |
Lopetettu, tarkkailu. |
Sumppimäen kp, Virtasalmi, Pieksämäki |
Haapajärvi |
YL:1997 |
Lopetettu, suljettu v. 2015. Tarkkailu. |
Tikkalan kp, Mikkeli |
Kallajärvi |
YSL:2003 |
Lopetettu, tarkkailu. |
Viitamäen kp, Kerimäki, Savonlinna |
Iso Vehkajärvi |
YL:2002 |
Lopetettu, tarkkailu. |
Esitykset toimenpiteiksi
Teollisuuden jätevesien käsittelyä on oleellisesti parannettu 1970-luvulta lähtien. Aiemman jätevesikuorman vaikutuksesta tilaltaan heikentyneet purkualueet ovat Etelä-Savossa kuormituksen vähennettyä toipumassa. Tehostuneesta jätevesien käsittelystä johtuen teollisen toiminnan vesistövaikutukset ovat nykyisin muuhun kuormitukseen verrattuna suhteellisen vähäiset ja perustoimenpiteet riittävät pääosin tavoitteiden saavuttamiseksi.
Kolmannella suunnittelukaudella teollisuuden täydentäviä toimenpiteitä ei esitetä Etelä-Savossa. Viime vuosina on teollisuuslaitoksissa kiinnitetty huomiota satunnaispäästöjen hallintaan ja häiriöherkkyyttä on saatu vähennettyä. Häiriöpäästöihin on kuitenkin jatkossakin syytä kiinnittää huomiota.
Teollisuuden ja yritystoiminnan vesienhoidon toimenpiteistä, ohjauskeinoista sekä toteutus- ja seurantavastuista kaudelle 2022–2027 löytyy lisätietoa Vuoksen ja Kymijoen-Suomenlahden vesienhoitoalueen vesienhoitosuunnitelmista. Teollisuuden ja yritystoiminnan vesienhoidon suunnittelua koskeva ohje löytyy internetistä: http://www.ymparisto.fi/vesienhoito/opas.